Catedrático, historiador y político español.

Nació el 19 de Marzo de 1916 en Zaragoza y falleció en 1986 en Madrid.

Fue becado en sus estudios por el Ayuntamiento de Zaragoza, al ser huérfano y de origen humilde. En 1932 ingresó en la Facultad de Filosofía y Letras de la Universidad de Zaragoza para seguir estudios universitarios y en 1936 se licenció con Premio extraordinario. Allí inició su militancia política.

En 1934 ingresó en la Federación Aragonesa de Estudiantes Católicos de la que fue presidente entre 1934 y 1936 y pasó también a formar parte del Sindicato Español Universitario (SEU) de la Falange. En 1936 fue organizador del Servicio del Profesorado en la Falange en Zaragoza.

Al estallar la Guerra Civil, se encontraba en Santander participando en los Cursos de Verano organizados por la Acción Católica, a los que ya había asistido en el año anterior y permaneció en esta ciudad hasta agosto de 1937. Regresó a Zaragoza y en julio de 1938 fue llamado a filas, pasando al Servicio de Defensa del Patrimonio Artístico Nacional siendo licenciado en septiembre de 1939.

Entre 1938 y 1942 fue Delegado Provincial de Educación Nacional en Zaragoza y en éste último año, fue nombrado Secretario Técnico del Ministerio de Educación Nacional, con el ministro José Ibáñez Martín como titular.

También fue Vicesecretario Central del SEPEM (Servicio Español del Profesorado de Enseñanza Media) y en 1943 fue nombrado Vicesecretario Nacional de Educación Nacional de FET-JONS. Después en 1946 sustituyó a Luis Ortiz como Secretario Nacional de la Delegación de Educación Nacional.

Entre 1946 y 1958 fue Procurador en Cortes en representación de los Doctores y Licenciados en Ciencias y Filosofía y Letras. En 1949 paso a ser Secretario Nacional de la Delegación de Educación de FET-JONS. En la década de los cuarenta dirigió además la revista "Educación y Cultura", un boletín mensual promovido por dicha Delegación.

En noviembre de 1941 fue nombrado Catedrático de Enseñanza Media en el Instituto de Cartagena; en 1948 paso a ser catedrático titular en el instituto femenino de Oviedo, había ascendido a la sexta categoría. En 1950 fue nombrado miembro de la Inspección Central de Enseñanza Media y en este mismo año se incorpora como Catedrático del Instituto Nacional "Ramiro de Maeztu" de Madrid. En 1964 ascendió a la Segunda categoría de Catedráticos Nacionales de Enseñanza Media.

Cesó en 1953 como Vocal de la Junta Nacional contra el Analfabetismo, de la que había formado parte desde su creación en 1950, en calidad de representante de la Delegación Nacional de Educación.

Entre 1956 y 1962 fue comisario de Protección Escolar y Asistencia Social impulsando a su vez la Ley de Protección Escolar de 1956 y gestionando desde la Comisaría el Patronato del Fondo Nacional para el Fomento del Principio de Igualdad de Oportunidades (PIO) entre 1961 y 1962. Desde 1957 hasta 1962 fue Director General de Enseñanza Laboral.

En 1959 fue condecorado por los servicios al SEU con motivo del XXVI aniversario de su fundación. En 1962 le concedieron la Gran Cruz de la Orden del mérito civil, con ocasión del XXVI aniversario de Movimiento Nacional. También se le concedió la Encomienda con placa de la Orden de Alfonso X el Sabio en 1967. Falleció en la capital española a punto de cumplir los 70 años.

Tras su fallecimiento, su familia donó la biblioteca privada y el archivo personal de José Navarro Latorre a la Institución Fernando el Católico de Zaragoza.

Entre los años 1942 y 1943 investigó en el Archivo Histórico Nacional (AHN) de Madrid en las Secciones de Consejos, Estado y Estado (Carlos III). También investigó periódicamente en el Archivo General de Indias (AGI) de Sevilla entre los 1944 y 1960.