Político y abogado español exiliado de la Guerra Civil.

Miembro político de una de las familias de intelectuales canarios más conocidas Los Millares. Se casó con Rosa Millares Cubas y fue tío político de Agustín y Juan Millares Carló. Entre 1880 y 1885 estudió en el Colegio de San Agustín de Las Palmas (Gran Canaria) y allí coincidió con otros personajes de la talla de Leopoldo Matos Massieu. En 1886 obtiene el Grado de Bachiller cursado en el Instituto de Canarias. Entre 1886 y 1887 cursa la Licenciatura en Derecho Civil y Canónico en la Universidad de Barcelona (España), entre 1890 y 1892 en la de Sevilla (España), entre 1892 y 1893 en la de Madrid (España) y entre 1893 y 1894 vuelve para finalizarla a la Universidad de Sevilla.

Estuvo ejerciendo de abogado desde 1897 hasta 1914. Durante toda su vida tuvo una gran actividad periodística fundando varios periódicos como Las Efemérides. Desde 1900 y hasta 1913 dará clases de Lengua en el Colegio de San Agustín. En 1902 funda el Partido Republicano Federal Canario y forma parte del partido político de Pi y Margall donde fue un miembro destacado. En 1903 funda el periódico El tribuno. También será fundador del periódico El Fígaro; y trabajará de redactor en la revista El Museo Canario, dirigida por Agustín Millares Carló.

En 1911 participa en varias manifestaciones obreras obreras y publica un artículo titulado "la horrible jornada", donde habla del asesinato de seis obreros cuando participaban en un acto celebrado para la elección de concejales del Partido Republicano Federal. Entre 1912 y 1913 funda La Casa del Pueblo en el Puerto de la Luz (Las Palmas de Gran Canaria, Las Palmas, España) para organizar la clase trabajadora portuaria en Canarias mediante los llamados "Círculos Republicanos Federales", donde se ayudaba y formaba a los obreros, fue dinamitada en 1936. Fue Concejal del Ayuntamiento de Las Palmas. En 1914 se traslada a Madrid y en 1916 obtiene la plaza de Secretario de Gobierno de la Audiencia Territorial de Sevilla, posteriormente desempeñará el mismo trabajo en Cáceres hasta 1924 y en La Coruña desde 1924 hasta 1931. En 1931 obtiene el acta de Diputado a las Cortes Constituyentes junto con Juan Negrín entre otros, repetirá en el cargo en 1933 y en 1936. Posteriormente es nombrado Fiscal General de la II República. De junio a septiembre de 1933 fue Ministro de Industria y Comercio durante el segundo gobierno de Manuel Azaña. En 1934 fue nombrado Consejero Permanente de Estado con destino en la Sección de Instrucción Pública y Trabajo y posteriormente en la Sección de Hacienda y Agricultura. En 1936 fue elegido diputado por Gran canaria. Durante su etapa en el gobierno apoyó la creación del Consejo Ordenador de la Economía Nacional y renovó el funcionamiento de las Juntas de Aranceles y Valores de las nuevas industrias. Intervino para fomentar y mejorar las relaciones mercantiles con el mundo islámico presidiendo la Asociación Hispano-Árabe, hizo hincapié en mejorar y restablecer las negociaciones con Francia y la URSS.

Llegó como exiliado a México en agosto de 1939, gracias al apoyo de su sobrino Agustín Millares Carló, ya instalado allí. En México colaboró con su sobrino en la edición de una colección de clásicos españoles, siendo el primer número El Quijote. Falleció el 7 de noviembre de 1944 en Ciudad de México. En 1976 con la llegada de la democracia a España y gracias a una comisión formada por su sobrino Agustín Millares Carló, sus restos mortales fueron repatriados a España y descansan en Las Palmas de Gran Canaria.