Abogado y político español. Licenciado en Derecho por la Universidad Complutense de Madrid, perteneció al Cuerpo Jurídico Militar, es Abogado del Estado en excedencia. Inició su trayectoria política en la Diputación Provincial de Zaragoza, que presidió desde 1974 a 1977. Se presentó a las elecciones generales de 1977 encabezando la Candidatura Aragonesa Independiente de Centro, que obtuvo representación en ambas cámaras. En diciembre del mismo año fundó el Partido Aragonés Regionalista (PAR), del que fue presidente hasta 1987. Fue presidente autonómico del Gobierno de Aragón desde 1987 a 1991. Diputado de la Constituyente, I, II y III Legislaturas. Casado con Rosalía Consolación Muñoz Marco y padres de 5 hijos. Es autor de dos libros, Hablando por Aragón y La Autonomía a la vista, y de numerosos artículos.

Ha recibido numerosas distinciones: Medalla de Oro de la Provincia de Zaragoza; medalla de Oro del Ayuntamiento de Zaragoza; Medalla de Aragón de la Diputación General de Aragón; Hijo Adoptivo de Monegrillo, Farlete, Leciñena, Perdiguera, La Almolda, Bujaraloz y Valpalmas; Premio El Batallador 1976; Medalla del Mérito Constitucional; Político Popular de Aragón en diversas ocasiones. El pasado Mayo de 2017 fué condecorado con la Cruz de San Ivo del Colegio de Abogados de Zaragoza. Es colaborador habitual de El Periódico de Aragón. Desde que abandonó la política se dedica al ejercicio de la abogacía en Zaragoza.