El RD 1708/2011 establece el Sistema Español de Archivos en conformidad con la Ley 16/1985, de 25 de junio, del Patrimonio Histórico Español y sobre la base de la necesaria cooperación archivística entre las distintas Administraciones del Estado. Esta normativa aspira a entender el sistema no desde un punto de vista meramente histórico patrimonial sino a adaptarse a la nueva realidad de la administración y su transición hacia un modelo de administración digital. Los archivos aparecen como agentes activos de transparencia a través de su apertura hacia la ciudadanía, respetando las limitaciones legales establecidas y con un equilibrio entre el derecho de acceso y la protección de datos de carácter personal y por motivos de seguridad nacional. El Sistema se divide entre archivos de gestión u oficina, archivos centrales, archivos intermedios y archivos históricos. El Ministerio de Cultura sería el órgano coordinador del Sistema y se crea un Consejo de Cooperación Archivística, adscrito a la Subsecretaría del Ministerio de Cultura, para promover la integración de los sistemas archivísticos de titularidad pública y privada en el Sistema Español de Archivos. El RD 1708/2011 deroga: a) El Decreto de 22 de noviembre de 1901, por el que se aprueba el Reglamento de Archivos del Estado. b) El Decreto de 24 de julio de 1947, sobre ordenación de los Archivos y Bibliotecas y del Tesoro Histórico-documental y Bibliográfico. c) La Orden de 25 de noviembre de 1996, por la que se regula la composición y funciones de la Junta Superior de Archivos.