Diplomático, maestro e historiador ecuatoriano. Hijo de César Zúñiga Vaca y Sabina Garzón Martínez. Tras completar brillantemente sus estudios secundarios fue becado en la Escuela Normal Juan Montalvo de Quito donde se graduó. Se casó entonces con la también maestra María Jácome Sandoval. Completó posteriormente sus estudios en el Instituto Superior de Pedagogía y Letras de la Universidad Central de Quito. Logró la jefatura del Departamento de Extensión Cultural y Publicaciones del Ministerio de Educación. A la vez, abordó diversos estudios biográficos; tuvo entre sus máximos apoyos el del propio presidente ecuatoriano, José María Velasco Ibarra. Eso le permitió acudir a diversos archivos hispanoamericanos como el de Lima o México y, más adelante, se le mandó en comisión oficial del Gobierno a España donde acudió a diversos centros archivísticos. Permaneció unos diez años en Madrid donde compaginó la labor investigadora con el ejercicio del cargo de Encargado de Negocios de Ecuador. En 1957 se separó de su mujer y viajó a Bonn donde investigó sobre la figura de Humboldt. En 1962 estaba de vuelta en Quito donde fue profesor en la Universidad Central. Volvería nuevamente a Europa como cónsul en París. Estuvo nuevamente casado con Ana Rivero Doguer.

Investigó en diversos archivos hispanoamericanos como el de Lima o México. En 1962 fue profesor en la Universidad Central de Quito.

Investigó en comisión oficial del gobierno en los archivos de Indias de Sevilla, Histórico Nacional, de Marina, de las Cortes, del Palacio de Oriente, y de la Real Academia de Historia en Madrid; de Simancas en Valladolid y del Servicio Militar en Segovia