Redactado en 1874 un 'Proyecto de ordenanzas generales de la renta de Aduanas', que va unido al expte., se le devuelve al gobernador para que lo acomode a la organización actual administrativa de la isla. Por decreto de 17 de octubre de 1878, que se publica en la Gaceta de Puerto Rico de 19 de mismo mes, se crea una Junta para estudiar esta reforma