Historia Institucional / Reseña Biográfica:
Nace en 1884 en Tortosa (Tarragona), hijo de un oficial de la Guardia Civil. Maestro de Primera Enseñanza, periodista , concejal del ayuntamiento de su ciudad, en 1914 es elegido diputado por Tortosa, como republicano independiente. Encarcelado en 1917, tomó parte en diversas conspiraciones contra la dictadura del general Primo de Rivera, suscribiendo el Pacto de San Sebastián. En 1929 fundó el Partido Republicano Radical Socialista, junto a Álvaro de Albornoz, José Díaz Fernández, Victoria Kent, José Salmerón y otros. Al proclamarse la República fue nombrado ministro de Instrucción Pública y en diciembre de 1931 ministro de Agricultura, Industria y Comercio hasta el 12 de septiembre de 1933. En 1934 fundó, junto con Manuel Azaña, Izquierda Republicana. Ministro, otra vez, de Instrucción Pública desde el 19 de febrero al 13 de mayo de 1936 y del 18 al 19 de julio de 1936. Diputado a Cortes por Tarragona por Izquierda Republicana. Vicepresidente del Consejo Nacional de Izquierda Republicana, hasta que el 13 de mayo de 1936 ocupa la presidencia, al ser elegido Azaña presidente de la República. Fue miembro de la delegación española que visitó a León Blum para recabar ayuda del gobierno francés al iniciarse la guerra civil. Llevó a cabo una misión de propaganda en Hispanoamérica. A comienzos de 1939 pasó a Francia, falleciendo en Toulouse.
